近日,《人力资源社会保障工作信息》以“山东威海以教育科技人才一体化激活博士后工作新动能”为题刊发我市博士后工作有关经验做法。
近期,多家媒体点赞我市开展妈妈岗促进就业工作,其中,《山东人力资源和社会保障》2025年第4期刊发《破解育儿女性就业难题 让“妈妈岗”成为“幸福岗”》,报道我市通过拓岗位、精匹配、优服务,推动“妈妈岗”从创新探索走向成熟实践的经验做法;5月6日,《大众日报》刊发《打开妈妈岗的N种可能》一文,通过具体实例介绍了我市帮助“宝妈”带娃上班两不误的创新举措,实现了企业、家庭、社会的多重效益。
威海市深入贯彻落实习“要关注女性职业发展,推动构建生育友好型社会”的重要指示精神,锚定高质量充分就业目标,将促进育儿妇女就业作为落实就业优先战略、推动共同富裕的重要举措,通过拓岗位、精匹配、优服务,推动 “妈妈岗” 从创新探索走向成熟实践,切实将 “妈妈岗” 打造成 “幸福岗”。
(一)规范引领,精准锚定岗位开发方向。在全省率先制定《“妈妈岗” 分级分类指南》,从岗位灵活性与育儿阶段、用人单位属性两个维度,对岗位类型进行细致划分;并针对各岗位类型的工作时间、地点、计酬方式、保险类型、合同形式、技能需求等,提出可操作性参考建议,为用人单位科学设置 “妈妈岗” 提供科学指引,实现用人单位岗位设计与育儿妇女实际需求“双向奔赴”。
(二)多方协同,创新打造特色岗位集群。充分整合政府、企业、行业协会、社会组织等多方资源,创设系列特色 “妈妈岗”,纳入 “妈妈岗” 用人单位统一名录,进一步拓宽岗位供给渠道,为育儿妇女搭建更为广阔的就业平台。比如,学校餐厅 “妈妈岗”,促进宝妈灵活就业;旅游旺季 “妈妈岗”,提供临时性就业契机;特色手工、巾帼家政、社区研学等 “妈妈岗”,紧密结合地区产业特色与社会需求,增加宝妈多元化就业选择。
(三)线上线下融合,高效搭建岗位发布桥梁。线下,充分发挥各级人力资源市场、169 个零工市场(驿站)、339 个社区就业服务站等平台作用,去年以来,累计举办女性专场招聘活动73场,有效畅通岗位发布渠道;线上,精心打造 “妈妈岗” 线 小时便捷岗位发布机制。今年以来,全市已成功归集发布 102家用人单位 “妈妈岗” 用工需求 3526 个。
威海市以创新思维建设线上服务平台,运用数字技术为 “妈妈岗” 就业模式注入新动能。
(一)打造供需对接平台。创新打造威海市 “家门口就业” 线上平台,集成电子地图、“妈妈岗” 就业用工需求收集、岗位自动推荐、帮扶过程记录等多项实用功能,依据距离远近、薪酬高低等条件自动匹配供求信息,极大提高选岗效率。全市各级人社部门及社区工作者可通过该平台,按层级清晰掌握本区域就业情况及“妈妈岗” 供需动态,及时为求职者提供精准对接服务3108人次。
(二)推出AI“简历诊疗”服务。在威海市就业服务平台创新运用DeepSeek人工智能大模型,上线 AI 简历助手 ,为育儿妇女提供“简历结构优化、内容精炼、生成个性化优化方案”一站式服务,有效提高求职成功率。今年以来,累计为202名育儿妇女等群体提供简历优化服务,吸纳育儿妇女就业 2736 人。
(三)强化数据分析应用。通过对 “妈妈岗” 就业领域、薪资待遇、就业形式等多维度数据全面深入分析,精准把握市场需求与求职者特点,为开展“一对一”优化岗位开发、技能培训、职业指导等服务夯实数据根基。例如,依据数据分析结果,及时调整培训课程设置,贴合市场实际需求;优化职业指导内容,提供更具实用性求职建议,持续提升育儿妇女就业成功率。
育儿妇女群体在就业需求、技能水平等方面存在差异,为满足不同需求,威海市采取分类施策的方式,强化 “妈妈岗” 精准服务,让 “宝妈” 安心上岗。
(一)技能培训托举,提升就业竞争力。充分发挥威海巾帼电商学院、“巾帼创业就业基地”“公共实训基地” 等培训平台的作用,创新推出“培训夜课”“周末课堂”等灵活多样的培训方式,组织有技能培训需求的育儿妇女开展居家照护、手工制作、餐饮烹饪、电商直播等实用技能和新业态培训。去年以来,面向 “妈妈岗” 等女性群体累计开展技能培训 1.33 万人次,有效提升育儿妇女就业竞争力。
(二)多元服务赋能,提升就业加速度。组建职业指导师、创业导师、就业服务专员三支专业队伍,为计划重返职场的 “宝妈” 提供职业规划指导服务 2600 人次, 539 名服务专员为有就近就业需求的 “宝妈” 提供家门口就业服务。同时,强化金融服务支持,联合金融机构为自主创业的育龄妇女提供巾帼信用贷、创业担保贷等女性专属担保贷款 3.48 亿元,惠及宝妈 307 人。
(三)托育保障兜底,提升就业稳定性。积极引导企业设立融爱家园、“四点半课堂” 等爱心托管班,在社区开设托管角,开展科普、手工、阅读等丰富多样的研学拓展活动,为孩子们提供安全舒适的学习和活动空间,让育儿妇女安心工作。
(四)强化权益保障,营造良好就业氛围。引导用人单位依法规范“妈妈岗”用工,星空体育app官网全面畅通投诉渠道。同时,建立完善“以‘两癌’检查为先导、以女性安康保险为保障、以重疾绿通为补充”的服务体系,为员工提供“两保障一服务”,即每人每年赠送一份安康保险和意外伤害保险两项女性保障,为投保女性提供重大疾病专家门诊预约、快速知名医院住院协调等绿色通道服务。
电子商务和家政服务业在吸纳育龄妇女劳动力方面的巨大潜力,威海市将这两个行业作为 “妈妈岗” 就业模式的重要发展领域。
在巾帼电商领域,构建起市、县(区)、村 “1+4+N”三级巾帼电商服务体系。依托乡村特色产业资源,常态化举办电商培训、巾帼好品展播等活动,为宝妈们传授前沿的电商知识和实用技巧;同时,牵手电商平台、供应链企业等,为有电商从业意愿的宝妈提供直播实践机会和销售渠道。去年以来,举办电商培训 72场次,举办直播带货、好品展播活动3607人次,帮助2453名宝妈实现了自我价值。
在巾帼家政领域,全面构建“岗位收集+人员对接+技能培训+上岗推介”全链条闭环式就业服务体系。依托阳光、宜云等家政职业培训学校,定期针对有就业需求的育龄妇女,开展家政育婴等专业培训课程,去年以来,开展家政培训48场次,惠及育龄妇女2135人次。宝妈们在获取资格证书后,根据巾帼家政联盟企业弹性用工需求,帮助其实现岗位精准匹配。
下一步,威海市将继续深化 “妈妈岗” 就业模式探索与实践,不断完善服务体系,拓展发展空间,让更多育儿妇女在工作中绽放光彩,为社会发展贡献巾帼力量。
“从全职妈妈到早教老师,感谢‘妈妈岗’,让我从‘汤圆妈’变回了‘姜美燕’。”日前,在威海市一场特殊的就业分享会上,市民姜美燕讲述了自己的职业故事。
着眼于推动育儿妇女更好就业,威海打造的“妈妈岗”正推动岗位从钟点工、小时工向多元岗位拓展。这种“带娃上班两不误”的就业模式,不仅让不少“宝妈”重回职场,更实现了企业增效、家庭减负、社会增温的多重效益。
“妈妈岗”面向的是因照顾婴幼儿需要弹性工作方式的育儿妇女。该岗位最初多集中于劳动密集型领域,如钟点工、小时工等。但在这场招聘会上,70家用人单位提供了1600多个“妈妈岗”,其中不乏储备店长、电商主播、产品研发助理等岗位,薪资待遇和职业发展前景都有了明显提升。
“我们是一家连锁餐饮企业,设立‘妈妈岗’一方面是想帮助育儿妇女兼顾家庭和工作,另一方面也是因为她们的细腻特性能将工作任务完成得更好。”山东兴顺餐饮管理有限公司人事经理刘敏说,公司会根据实际情况,为“宝妈”求职者安排弹性工作时间。
从这场招聘会可以窥见,用人单位与“宝妈”求职者之间,基于各自诉求的共赢平衡正在达成。
“目前,威海已归集102家用人单位的3526个‘妈妈岗’,在全省首次推出‘妈妈岗’分类目录。”威海市人力资源和社会保障局党组书记、星空体育app官网局长朱建超介绍,分类目录为用人单位设岗提供了时间地点、计酬方式、参保类型、合同形式、技能要求等参考指引,同时又方便了“宝妈”精准选岗,减少盲目性,提高就业成功率。
如今,威海涌现出了创新弹性工时的“宝妈班组”、可带回家工作的“流动妈妈岗”、新业态领域的“直播妈妈岗”“文创策划妈妈岗”等模式,让越来越多的“宝妈”实现带娃就业两不误。
“欢迎进入直播间的宝子们,直播开始喽!”走进位于环翠区海港大厦的网红爆品基地直播间,主播王群正热情地跟观众打招呼。而在不久前,她还是对网络直播一窍不通的“小白”,播几个小时都卖不出一件东西。
“好在社区开展了‘妈妈岗’就业培训,现在直播时间自由,也不耽误照顾孩子,每个月的收益比过去上班的工资还高。”王群说。
2024年,在环翠区妇联的指导下,环翠区鲸园街道鲸园社区联合公益组织威海星硕志愿服务中心,为“宝妈”开展电商理论、直播运营、主播技巧等免费培训,并为有意运营网络直播带货的“宝妈”提供与网红爆品基地签约的机会。眼下,从网红爆品基地“毕业”后,实现再就业的“宝妈”越来越多。
在重返职场的过程中,“宝妈”们普遍存在与岗位能力需求不匹配、创业等问题。威海构建起“技能培训—职业指导—金融扶持”全链条支持体系,为“宝妈”量身定制职业规划。目前,已开展专项技能培训1.33万人次,推出“巾帼信用贷”“妈妈创业贷”等特色产品,发放女性专属创业贷款3.48亿元。
孙红娟就是这一体系的受益者。她曾在韩资企业担任管理岗位,怀孕时离职,生育后返岗之路困难重重。后来通过在威海市巾帼家政联盟成员单位——阳光职业培训学校接受培训,她取得了高级育婴师、育婴师讲师、保健医等资格证,并创办了一所托育园。
“我的托育园里也设立了‘妈妈岗’,上岗的13名老师也都是‘宝妈’。希望通过我们的带动,让更多的‘宝妈’在职场中找到发展的勇气和空间。”孙红娟说。
记者来到威高幼儿园时,70名小朋友正在老师的带领下,开心地做着手工。“这些小朋友全部是威高集团职工的子女,免费入园。”威高幼儿园园长高静告诉记者,幼儿园还把放学时间从下午4点延迟至5点,让“宝妈”们安心工作。
威高集团还设立了融爱家园,免费为职工提供孩子上学前和放学后的临时托管服务。融爱家园内配备有专业工作人员,常态化开展书法、绘画、户外拓展等活动,并在周末、寒暑假开设个性化的特色课程,让职工无后顾之忧。
“集团现有女职工1.47万人,占比近半,其中‘妈妈岗’职工约4500人。通过建立‘妈妈岗+职工子女托育保障’双轨服务体系,破解女性职工事业与家庭难以平衡的困境。”威高集团副总裁杲昱说。
“下一步,威海还将继续挖掘梳理一批岗位,鼓励用人单位设立‘妈妈岗’车间、生产线等,配套提供托育保障服务;同时,积极引导育儿妇女申领灵活就业社保补贴,对吸纳育儿妇女就业的用人单位落实优惠政策,为育儿妇女就业创业提供坚实保障。”朱建超说。
4月30日,《中国劳动保障报》以《山东威海:为社保扩面工作装上“CT”机》为题,报道了我市创新开发智能参保扩面精细化管理系统,运用智慧手段推进社保扩面提质工作的先进做法。
打开电脑上的参保扩面系统,星空体育app官网对市级分发的数据进行初步筛选,然后分配给镇街动员参保——这是山东省威海市临港区社保中心工作人员贾海瑞日常的一项重要工作。
“有了这个参保扩面系统,动员企业和群众参保缴费有了更好用的办法,省去了很多人工麻烦,高效又精准!”贾海瑞说。
贾海瑞所说的参保扩面系统,是威海市人社部门建设的智能参保扩面精细化管理系统。近年来,威海市人社部门在社保扩面提质方面持续发力。为进一步推动工作开展,他们充分利用互联网及大数据技术手段,整合全市多方数据资源,于2014年11月创新构建了人社智能参保扩面精细化管理系统,目前已在全市范围内投入使用。
这套系统打破人社、医保、税务、市场监管等13个部门的数据壁垒,利用智能化数据提取算法自动对比市内、省内、全国参保信息,从提量和提质两个维度,形成35类扩面数据模型。系统还可结合扩面对象的具体情况,对数据进行量化赋分、筛选排序。扩面任务生成后,系统可根据需要向部分未参保企业和个人,精准推送短信或5G智媒,提醒他们及时参保缴费。同时,系统根据注册地或所属经办机构等关键信息,自动按属地将相关数据分配至县区、镇街,方便工作人员针对不同类别的未参保企业和个人分类施策、精准动员。经办人员对扩面数据进行摸底后,在系统录入待扩面企业、个人的相关信息、参保意向等反馈结果。系统对反馈结果实时分析,生成新的扩面任务数据,形成“分析—提取—分配—经办—反馈”的闭环运行星空体育下载,有效促进市、县区、镇街三级服务机构紧密协作,提高工作效率。
“就像给社保扩面工作装上了‘CT机’,过去需要半个月摸排的情况,现在实时可见。”乳山市社会保险事业中心工作人员宋帅说。
今年以来,系统共生成并分配6批扩面任务,共计2.2万条数据,未来还将实时产生更多新数据。“我们将充分利用这些数据,促使还未参保缴费的企业依法参保缴费,动员农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参加社会保险,推动社会保险覆盖面持续扩大。”威海市社会保险事业中心专职副书记侯文说,今年还将研发参保“码上办”小程序,与5G智媒链接,扩面对象在认可参保政策的同时可直接点击链接,实现便捷参保缴费。
5月9日,大众网以《威海市深化裁审衔接 推进劳动人事争议多元化解》为题刊我市劳动人事争议调解仲裁工作有关经验做法。
近年来,威海市劳动人事争议调解仲裁工作坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持“机制共建、信息共享、队伍共育”工作理念,多措并举,协同发力,在裁审协同联动上下硬功夫,实现仲裁法院良性互动、优势互补、效能叠加,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。
强化日常联络。市域内各级仲裁机构和人民法院均固定对口联络科室,设置专门联络员,负责案件信息收集、数据统计及沟通衔接,随时开展业务座谈交流,共同研究、应对、处理仲裁和审判中出现的“脱节”现象,并就裁审办案理念、流程衔接、调解切入点等广泛磋商,推进全方位合作。深耕机制建设。联合印发《关于推行仲裁诉讼一体化办案机制加强裁审结合工作的意见》《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的实施方案》,规范五项程序,健全五项机制,在全省首个出台联合惩治虚假劳动争议仲裁工作机制,为合力化解争议矛盾提供制度支撑。推进办案指导。人社、法院联合召开新闻发布会,发布威海市劳动人事争议裁审工作白皮书,共同筛选、发布典型案例,充分发挥典型案例在统一法律适用标准、规范自由裁量尺度、服务争议当事人等方面的指导作用,不断提升裁审公信力。共享数据信息。健全信息共享通报分析制度,充分挖掘各自业务资源,形成内部案件信息互通机制,互相通报年度劳动人事争议案件仲裁、审判工作情况,分析研究当前案件特征、发展态势及诉前化解工作举措,实现信息互通和数据共享,构建预防化解争议多维防线。
聚力诉源共治。发挥市仲裁院“全省公益普法联系点”示范带动作用,构建多元架构,强化部门协作,做细联合预防,延伸“人社+法院”服务触角,共同开展送法进企业、进社区、上码头、上课堂活动,通过专题讲座、政策宣讲、法律培训、现场答疑等形式,共同运用法治方式规范劳动用工行为,从源头减少案件增量。强化争议预警。构建群体性劳动人事争议预警工作机制,针对重大、复杂、敏感的群体性争议案件,加强处理全程的研讨分析和沟通交流,明确纠纷诉前联动解决着力点,探索提供便捷、高效的纠纷化解通道,做到早发现、早介入、早通报,共同推进矛盾化解、纠纷平息。推进诉前化解。建立劳动人事争议“总对总”在线诉调对接机制,每年召开“总对总”工作推进会1至2次,共同交流开展情况及推进举措,全市共19家调解组织入驻人民法院调解平台,积极参与法院委派委托调解,充分发挥互动互补作用,2024年“总对总”诉调对接平台推送案件调成率达51.06%,实现诉前化解、非诉解纷。健全多元机制。人社、法院、工会、司法共同扎实推进“四方联动·和谐威海”机制建设,强化劳动人事争议联合预防化解工作,健全完善工会调解、仲裁调解、行业调解、司法调解等多元纠纷解决机制,不断提升解纷实效,极大减轻了当事人诉累。五年来,威海市劳动人事争议仲裁终结率持续提升,2024年,全市仲裁机构受理案件5199起,仲裁终结率93.27%,仲裁机构公信力和权威性不断彰显。
队伍共育共建。健全人才培养长效机制,常态化开展仲裁员与法官“同堂培训”,年均组织3至4次,共同学习最新法规及办案指引,研讨理论前沿动态,交流疑难复杂案件,深入分析程序操作,不断统一裁判理念、裁审标准和裁量尺度,推进“类案同裁”,以“共学”凝共识、促共建、达共赢,全面提升裁审队伍的专业水平和职业素养。庭审互听互学。建立健全裁审庭审观摩制度,选择具有典型性、代表性的案件,不定期邀请对方人员参与案件庭审旁听,相互学习庭审技巧经验,规范庭审程序,提升裁审双方业务能力,不断提高裁审质效。文书同达共享。深化裁审结果主动推送、线上比对,合力推进“裁审齐鲁通”平台建设应用,推进裁审文书“一键推送”,法院判决书同步送达仲裁机构,建立健全点面结合的裁审分歧反馈机制。联席共议共赢。定期召开裁审衔接联席会议,共同分析研判案件发展趋势及处置措施,交流研讨受案范围、时效审查、法律适用、证据认定等疑难问题,开展类案分析,凝聚裁审共识,编制裁审备忘录,2024年以来人社、法院共召开联席会议5次、座谈研讨20余次,不断实现裁审衔接机制长效化,推进处置环节更优化、机制衔接更紧密。
下一步,威海市将进一步深化裁审衔接工作机制建设,创新“调裁审执”四位一体机制,主动融入社会治理大格局,努力推进劳动人事争议裁审工作规范化、现代化、智能化建设,为统筹促进企业发展与维护劳动者权益、构建和谐稳定劳动人事关系、推动经济社会高质量发展提供坚强有力的服务保障。
信息来源:市人社局人才开发科、市公共就业和人才服务中心、市社会保险事业中心、市劳动人事争议仲裁院返回搜狐,查看更多