5年前,习在南昌主持召开座谈会时说:“我经常讲,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”
时隔5年,正值春分,一场聚焦中部、着眼大局的座谈会再次召开。会议地点由南昌转到了长沙,名称由“推动中部地区崛起工作座谈会”提升为“新时代推动中部地区崛起座谈会”。在会上作出哪些重要部署?《时政新闻眼》为你解读。
3月20日下午,正在湖南考察的习在长沙主持召开了这场座谈会。此前两天,他先后赴长沙、常德两地实地调研。
中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。在5年前的座谈会上,有人在发言时把中部地区比喻为“脊梁”。说,中部地区这个“脊梁”要更硬一点,“补补钙”,发挥更大的支撑作用。
打开版图,中部地区承东启西、沟通南北,汇聚了全国十分之一的土地,贡献着全国五分之一的经济总量,其中河南、湖北、湖南三省的经济总量位列全国前十。
回望历史,20世纪90年代中后期以来,党中央在继续鼓励东部地区率先发展的同时星空体育下载,相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。
党的十八大以来,实施区域协调发展战略成为新时代国家重大战略之一,中部地区崛起是区域协调发展战略的重要组成部分。
△江西南昌。2019年5月21日,推动中部地区崛起工作座谈会在这座城市召开。(图/视觉中国)
2019年5月21日,在江西考察期间主持召开首次中部地区崛起座谈会,从8个方面提出具体指导意见,并要求研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措。
2021年3月30日,主持召开中央政治局会议,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,按照2025年和2035年两个时间节点分别提出要求。
其中,到2025年的目标是,“中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展,综合实力、内生动力和竞争力进一步增强”。这主要考虑2025年是“十四五”结束的时间,明确这个时间节点的目标,有利于检验中部地区高质量发展的阶段性成果。
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。再次主持召开中部地区崛起座谈会,是对推动落实重要决策、如期完成目标任务的有力指导。
△湖南常德。此次座谈会前,习在长沙、常德两地实地考察。(总台央视记者 范凯 拍摄)
在这次座谈会上强调,在更高起点上扎实推动中部地区崛起。他明确要求,“研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措”。这场座谈会将成为推动中部“脊梁”更硬的重要里程碑。
习曾指出,“不平衡是普遍的,要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。”
在这次新时代推动中部地区崛起座谈会上,从6个方面作出重要部署,正是“辩证法”的鲜明体现。
2021年3月,中央政治局会议指出,“推动中部地区高质量发展具有全局性意义”。
全局性意义的一个重要体现,是中部地区承载着重要功能:我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽。
在今年这次座谈会上,重申了中部地区“三基地一枢纽”功能,强调“在全国具有举足轻重的地位”。6个方面的工作部署,也重点围绕发挥中部地区比较优势、强化中部地区重要功能来布局。
中央、国务院正式公布的《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确,支持安徽积极融入长三角一体化发展,支持河南、山西深度参加黄河流域生态保护和高质量发展战略实施,支持湖北、湖南、江西在长江经济带建设中发挥更大作用。
在这次新时代推动中部地区崛起座谈会上,强调,要加强与其他重大发展战略的衔接。他说,要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。
在座谈会上,充分肯定了上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来的成效,他指出,“同时要看到,推动中部地区崛起仍面临不少困难的挑战,要切实研究解决”。从全面清理纠正地方保护行为、加强市场化法治化国际化营商环境建设,到加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板、补齐公共服务短板等,都提出了明确要求。
在上一次座谈会上,就做好中部地区崛起工作提出8点意见,第一条就是“推动制造业高质量发展”。据了解,中部地区制造业增加值已经增长到去年的6.8万亿元,规模约占全国五分之一。中部地区制造业“名片”越擦越亮。
在今年这次座谈会上,再次强调,“做大做强先进制造业”,“加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系”。
△位于安徽马鞍山的中国宝武马钢集团。2020年8月,习来到这里考察。(图/视觉中国)
这次赴湖南考察,走进农田考察春耕备耕情况,强调“抓好春耕备耕,对于确保粮食丰产和粮食安全至关重要”,传递了鲜明信号。
在3月20日的座谈会上,强调,努力提升粮食能源资源安全保障能力。他说,要高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,“确保粮食等重要农产品稳定安全供给”。
从5年前座谈会8个方面的具体指导意见,到3年前中央政治局会议“6个着力”的要求,再到今年座谈会6个方面的工作部署,体现了强调的“久久为功”“一张蓝图绘到底”。
在这次座谈会上,强调,要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实。
读懂习在这场座谈会上所作的重要部署,要同今年以来几场重要会议的讲话精神关联起来。
先说刚刚结束的全国两会。两会期间,三次到团组,每次都谈新质生产力,深刻阐述了发展新质生产力的方法论。这次湖南考察,赴巴斯夫杉杉电池材料有限公司调研,重点就是了解当地加快发展新质生产力等情况。
在3月20日的座谈会上,作出6个方面的工作部署,第一项就是以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力。加快发展新质生产力,中部地区发展大有可为。
△2023年10月,湖北武汉“2023东湖论坛”在光谷科技会展中心举行,图为光电子信息、先进制造展区。(图/视觉中国)
第二场,是2月23日的中央财经委员会第四次会议。在会上指出,加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。会议强调,要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。
在这次新时代推动中部地区崛起座谈会上,强调,深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,让传统产业焕发新的生机活力。
还有一场,是2月29日中央政治局第12次集体学习。在主持学习时指出,要统筹好新能源发展和国家能源安全,注意处理好新能源与传统能源等关系。
在3月20日的座谈会上,再次谈到相关话题。他指出,要增强煤炭等化石能源兜底保障能力,加快建设新型能源体系,注重传统能源与新能源多能互补、深度融合。
△山西瑞光热电有限责任公司储煤场。2022年1月,习来到这里察看煤场储煤情况。(总台央视记者 杨立峰 拍摄)
5年前的座谈会上,习面对与会同志,语重心长地说:“推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策。我们要一以贯之,狠抓落实,重整行装再出发,奋力开创中部地区崛起新局面。”
5年来,中部地区崛起创造了亮眼的成绩单。这一片被寄予厚望的热土,将以今年这次座谈会为新的起点,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。
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