以投资者为本、“长牙带刺”严惩资本市场乱象都成为监管发力重点，仅2月27日-28日就有7家公司和机构被证监会点名。与此同时，为维护市场平稳运行，证监会表示将对DMA等场外衍生品业务继续强化监管、完善制度。

　　从罚单来看，开年以来罚单数量明显增加。截至2月28日，被立案调查的上市公司已多达20家。

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　　仅2月27日-28日，就有超华科技、上海易连、好利科技3家上市公司因信息披露违规而被立案调查，*ST红相及其多位高管由于信息披露叠加欺诈发行而被市场禁入星空体育app下载，另有酷特智能、百润股份2家上市公司被点名。

　　与此同时，2月28日晚间，中国金融期货交易所（以下简称“中金所”）亦披露其于近日对私募机构上海维万私募基金管理有限公司（以下简称“上海维万公司”）出具的罚单。

　　21世纪经济报道记者从知情人士处了解到，“长牙带刺”严监管，对上市公司、金融机构、IPO排队企业等资本市场各个相关方全面从严监管，以切实维护投资者利益，是证监会今年工作的重要方向之一。接下来，监管对各类违法违规主体的惩处力度还将进一步加大。

　　根据市场人士反馈，2023年以来，上市公司监管力度明显加强。比如，针对违规减持、回购爽约、信息披露违规、蹭热点、短线交易、擅自改变募集资金用途、在互动易“胡说八道”、重大会计差错等八大上市公司常见问题对症下药，开出“八大药方”。

　　2024年以来，严监管趋势再度明确。无论从证监会发声还是相关罚单来看，以投资者为本、“长牙带刺”严惩资本市场乱象都是监管发力重点。

　　从近日处罚情况来看，仅2月27日-28日，即有超华科技、*ST红相、上海易连、好利科技、酷特智能、百润股份6家上市公司和1家私募机构上海维万公司被点名。从被罚原因来看，信息披露违规是重灾区。超华科技、上海易连、好利科技皆因信披违规而被立案调查。

　　*ST红相同样涉及信息披露违规，其另一“罪状”为欺诈发行。*ST红相被罚款2513万元，8名相关责任人员被处以50万元-365万元不等罚款，同时被采取市场禁入措施。与此同时，等在*ST红相背后的，或许还有民事处罚乃至刑事处罚。

　　如果将时间线年年初，开年以来，A股上市公司立案调查已经高达23起，涉及上市公司20家。超华科技、新亚制程、ST贵人实控人被同步立案。其中，2月19日以来罚单数量再度增加，截至2月28被立案的共11起，平均约每天一起。

　　纵观被罚原因，信息披露违规同样是重中之重，被点名的20家上市公司中即有8家踩雷此项，占比四成。

　　其他处罚原因则共犯者不多，包括短线交易、内幕交易、股东持股变动违法违规、涉嫌合同诈骗、高管职务违法犯罪、回复投资者言论不当等。

　　个人处罚方面，则以财务造假、内幕交易为主。仅2月21日晚间证监会公布的相关罚单即有6份。这些罚单中，有通过操纵手段制造交易活跃假象，误导和欺骗投资者，被处以8300余万元罚没款的；有上市公司实控人伙同他人操纵本公司股票，被处以800万元罚款的；还有通过亲属、同学、朋友等不同关系链获取内幕信息后实施内幕交易，被处以2700万元罚没款的。

　　中介机构方面，以券商为例，开年以来被罚者已达十余家。2月26日，西南证券刚刚收下重庆证监局警示函。华安证券也于2月18日因研报问题等被安徽证监局点名。

　　在证监会近期召开的三场新闻发布会中，两场涉及资本市场法治建设。2月27日，新任证监会主席吴清更是主持召开资本市场法治建设座谈会，就完善资本市场基础制度、加强法治保障听取意见建议。

　　在相关专家看来，这都表明证监会对法治建设的重视，以及全方位、全流程严监管的工作动向。

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　　2月27日法治建设座谈会上，与会专家建议进一步完善中国特色证券期货执法司法体系，优化行刑衔接机制，加强执法司法高效协同，加大行政、民事和刑事立体追责力度，全面提升“零容忍”执法效能。

　　进一步落实民事赔偿救济，制定内幕交易、操纵市场民事赔偿等司法解释，加大代表人诉讼实施力度，发挥好当事人承诺制度作用，对违法犯罪行为的“首恶”精准追责、大力追赃挽损，切实保护好投资者特别是广大中小投资者的合法权益。

　　吴清表示证监会将认真研究吸收与会代表提出的意见建议，与有关方面一道共同推动加制供给、提升执法效能、强化司法保障，更好发挥法治在资本市场高质量发展中的固根本、稳预期、利长远作用。

　　证监会首席检查官、稽查局局长李明2月22日在新闻发布会答记者问时，更为详细地明确了证监会下一步严监管重点所在。

　　首先，把好“入口关”，坚持“申报即担责”。其次，畅通“出口端”，对重大违法企业坚决出清。再者，严惩上市公司违法违规。比如，对于上市公司实控人、董监高等“关键少数”违规占用担保等“监守自盗”行为，通过打击惩处，清查追偿、限期整改、移送公安，让其“人财两空”；再比如，紧盯上市公司滥用会计政策调节利润等恶劣行为，不让造假者“瞒天过海”“蒙混过关”。

　　与此同时，对于证券服务中介机构，坚持“一案双查”，督促、警示“看门人”切实归位尽责。

　　此外，记者从监管处了解到，上市公司违法违规行为监管，重者由稽查局查办，相对较轻者由上市司惩处。叠加两大部门下一步资本市场违法乱象惩治重点，欺诈发行、财务造假、违规减持、违规信披、违规占用担保、擅自改变募集资金用途、内幕交易、短线交易、重大会计差错、“忽悠式”增持、回购爽约、回复投资者言论不当、蹭热点炮制概念误导投资者等违法违规行为，都将受到及时监管和相应处罚。

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