近年来,文山壮族苗族自治州文山市以“小切口”扎实推进全市教育改革工作持续有效向前发展。
“县管校聘”稳妥推进。强化制度机制高位合力推动。市委、市政府严格按照云南省教育厅等四部门出台的《关于推进义务教育教师县管校聘的实施意见》要求,全面建立“县管校聘”改革机制,成立“县管校聘”改革工作领导小组,细化明确市委宣传部、教体等部门具体职责分工,推动改革工作有效有序落实。加强编制结构统筹调配。市教体局会同各部门,根据xk星空体育学校办学规模、学区改革试点需要等情况,于2023年核定编制数4871个,设置岗位总量5484个,专业技术岗位占比98.86%,岗位结构不断优化。加强教师科学管理配置。通过直接派遣、直聘、竞聘和交流轮岗“双向交流”三步骤,明确名优教师不低于交流轮岗人数20%的比例向农村、薄弱学校流动,优化师资配置。
职称绩效激励不断深化。职称评聘优胜劣汰。制定《文山市中小学幼儿园教师职称评聘管理办法》,建立“能上能下,业绩为王”的教师职称评聘机制。结合岗位设置,严格按照“严格把关,严控比例,择优申报”要求,执行“乡镇(街道)学校初审高级、中级职称申报通过率应控制在申报条件人数的相应比例,以评定等次划分比例。2023年文山市乡镇学校符合申报高级职称81人,一级职称140人,实际核定高级职称65人,一级职称119人,20人因教育教学业绩低劣不予推荐评审,42名教育教学业绩低劣的教师实施“高职低聘”。绩效制度激发活力。以教学质量为导向,在绩效工资比例上拉开差距,实行优绩优酬,打破“干多干少一样、干好干坏一样”的瓶颈,上不封顶,下保底为零,让教师紧张起来、动起来。
学区化办学效果明显。建立以城区优质中小学校为龙头,领办乡镇学校的“221”城乡一体化学区办学模式,全市共设立五个学区,15个乡镇中心学校全覆盖。各学区按照“管理经验辐射、课程资源共建、优质师资流动、教育科研互通”的形式,由城区学校对乡镇学校进行全方位的管理帮扶,并依托德育阵地,创新落实五育并举要求。各学区“量体裁衣”,结合实际制定了《学区办学章程》《学区教育工作三年规划》等各项规章制度星空体育app下载,以科学合理的制度体系为学区化办学的实施保驾护航。近年来,通过“双向交流”的轮岗xk星空体育方式,城区学校共派遣76名教师到乡镇成员校任教(19名担任校级领导),选派青年教师到城区浸入式跟岗160余人,短期跟岗学习逾4000人(次),引导师资良性流动。各学区汇聚优质课程资源,建设具有学区化特点和地域特色的优质课资源库,学区长学校送教示范课350余节,实现课程教学共研共享。各学区组建名师引航专家团队,采取学区检测同步、捆绑考核等形式,定期下沉到成员学校进行督察指导,促进乡镇学校质量攻坚上台阶。
集团化办学成效显现。全市依托城区1所优质初中5所优质小学,实施以城区强校带弱校、带新建校的集团化办学模式,现组建教育集团3个。教育集团按照“1+x”多法人或校区联合的方式组建,实行“人事管理统一、教师管理统一、经费管理统一、业务管理统一、评估考核统一”的“五统一”管理模式,初步形成“集团管理共融、高效课堂共建、教科研同步、课程建设见雏形、师资与教学资源共享”的良好局面。将城区教育质量低劣的市二中、市八小和新建校盘龙小学纳入集团化办学管理,有效破解城区弱校和新建校自身发展动能不足问题。