2月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,最高人民法院有关人士介绍国家层面知识产权案件上诉审理机制运行有关情况并回答记者提问。
澎湃新闻注意到,2019年1月1日,最高人民法院知识产权法庭挂牌办公,国家层面知识产权案件上诉审理机制最终落地。数据显示,截至2023年12月31日,法庭共受理案件18924件,审结15710件,审判质效明显优于改革前的审理机制。
最高人民法院知识产权法庭副庭长、一级高级法官周翔表示,长期以来,知识产权维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”,这是社会各界一直非常关注的问题,也是人民法院始终着力加以解决的重点问题。
特别是有关“举证难、周期长”的问题亟待解决。周翔介绍,近年来,最高法知识产权法庭在破解“举证难”问题上,一方面充分运用举证责任转移以及举证妨碍等法律制度,切实降低权利人的举证难度。比如,在“蜜胺”案中,原告申请调取了被告在相关职能部门备案的生产工艺技术方案,而被告抗辩说实际的生产工艺与此不同,法院就依法将举证责任转移给被告,但是被告并没有提出充分的证据,并且拒绝了法院的现场勘验,所以法庭以此支持了原告的主张,明确了被告的技术方案。在此基础上,判定被告侵害了原告的权利。
另一方面,依法支持当事人的证据保全和调查取证的申请。比如,在“优选锯”技术秘密侵权案中,依法支持当事人现场勘验的申请,对于被告的侵权技术方案进行现场勘验,派出了技术调查官,累计花费了两天的时间,做了14项锯切实验,最终依据这些现场勘验的结果做出了裁判。
为了解决“周期长”的问题,法庭也进行了多方探索,“五年来法庭审理的实体案件平均审理周期是182天,短于改革前。”周翔介绍,法庭为此主要做了以下几方面的工作:一是坚持能改不发的裁判理念,就是对于一审认定事实不清的案件,坚持凡是在二审阶段能够自行查清通过改判得到裁判结果的,就决不发回重审,避免程序空转。五年来,法庭民事案件发回重审率从2020年的3.4%大幅下降到2023年的0.3%。
二是紧密衔接好民事侵权与授权确权行政程序。努力推动民事行政案件在二审阶段能够同期到庭、协同审理、同步裁判。周翔说,知识产权法庭积极探索解决因为知识产权稳定性不足导致的权利人维权周期长的问题。比如,在“动态密码USB线材”实用新型专利侵权案中,积极引导当事人就专利权效力稳定性问题,就专利权可能被最终宣告无效和专利权可能会恢复效力分别做出未来利益补偿承诺,法庭依此及时作出裁判。这样既加快了案件审理,又实现了实质公平。
三是优化案件一、二审程序衔接。法庭设立了速审合议庭,审理管辖异议上诉案件,五年来管辖权异议上诉案件平均审理周期没有超过30天。此外,全面推行一审卷宗上诉移送电子化,去年超过93%的上诉案件实现了电子化移送。
四是注重运用科技赋能审判。五年来,法庭在线案,受到了当事人的普遍欢迎。另外,全面推行电子送达,成功率达到96.1%,电子送达的平均时限缩短至0.69天,大幅提高了送达效率。
周翔同时表示,不可否认的是,有效破解知识产权维权的这些难题,依然任重道远。特别是,法庭目前人案矛盾日益加大,对于这些问题的有效破解还是有所影响,“今后法庭将继续努力,充分及时救济权利,依法加大保护创新力度”。